Халатность как должностное преступление

 

Халатность - это действия лица в пределах должностных обязанностей, которые выполнялись не так, как того требуют интересы службы, или не выполнялись вообще. Правовое регулирование, квалифицирующие признаки, состав преступления, причины, срок давности, наказание. Как привлечь к уголовной ответственности за халатность должностное лицо (например врача, другого медицинского работника или сотрудника полиции), образец заявления в следственный комитет.

Меры наказания за должностную халатность

Если работник неоднократно или единожды пренебрегал своими должностными обязанностями, но его действия не нанесли организации существенный вред и ущерб, то руководитель в отношении его может ограничиться дисциплинарным взысканием, и решить вопрос без привлечения судебных систем.

Таким взысканием может быть штраф, лишение премии, выговор или увольнение.

За причинение значительного ущерба предприятию или его сотрудникам по халатности работника предусматривается наказание в виде штрафа в размере 120 тысяч рублей или заключение на срок до полугода.

Мера наказания выбирается в зависимости от тяжести содеянного и назначается исполнительной властью в соответствии со статьёй УК РФ.

Если халатность сотрудника повлекла за собой смерть одного или более людей, то назначается уголовное наказание в виде тюремного заключения на срок от пяти лет. Продолжительность тюремного заключения в этом случае будет зависеть от количества погибших и пострадавших.

Ст. 293 УК РФ - основные признаки

Это преступление менее распространено, чем, скажем, кражи, избиения, мошенничество и другие умышленные деяния против имущества или личности потерпевшего. Халатность относится к ряду неосторожных преступлений, которые могут быть выражены как в форме действия, так и бездействия.

Суть деяния заключается в ненадлежащем исполнении (или неисполнении) своих должностных обязанностей, вследствие чего наступили существенные последствия негативного характера, выраженные в материальном ущербе или причинении вреда людям.

Признаки халатности следующие:

1. небрежное, недобросовестное отношение к служебным обязанностям. Ключевой момент такого поведения заключается в том, что обязанность выполняется без соблюдения необходимых правил или не выполняется вовсе.

Пример №1. Архитектор государственной организации, он же председатель комиссии по согласованию счел излишней работой досконально проверить проект по пунктам методики, созданной специально для постройки детских учреждений. Он утвердил проект без тщательной проверки, в результате чего спустя 2 года после введения в эксплуатацию часть построенного здания обрушилась, 1 учащийся серьезно пострадал.

В примере видно, что должностное лицо, наделенное организационно-распорядительными функциями, «спустя рукава» выполнил свои обязанности, связанные с проверкой поступающих к нему данных о проекте. Вследствие этого в конечном итоге наступили последствия в виде причинения вреда здоровью ребенка.

2. причинно-следственная связь между действиями (бездействиями) и наступлением последствий, которые могут наступить как в отдаленном будущем (как в нашем примере), так и немедленно.
Пример №2. Командир пожарного звена не проявил должного внимания к чрезвычайной ситуации, вследствие чего неправильно оценил обстановку на месте пожара. Вместо того, чтобы начать тушение пожара с того места, где находились люди, командир распорядился бросить все силы на борьбу с огнем на складе. Проявленная халатность повлекла смерть двух мужчин.

3. последствия могут быть в виде:

  • причинения крупного (более 1500000 рублей) или особо крупного (более 7500000 рублей) ущерба гражданам, государству, организациям и т.д. Например, когда в результате действий чиновника, при отсутствии признаков хищения и злоупотребления полномочиями, расходуются не по назначению деньги федерального бюджета. Или, в другом случае, если сотрудник полиции, небрежно относящийся к исполнению обязанности по должному хранению вещественных доказательств, утратил изъятые деньги гражданина и т.д.
  • существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций. Верховный суд РФ разъяснил, что такими последствиями следует считать нарушения конституционных прав – таких, как право на свободу передвижения, на тайну переписки, на труд и т.д. Существенным нарушением прав, к примеру, будет ограничение права доступа к правосудию – когда вследствие халатности сотрудников полиции гражданин не может добиться справедливости, претендовать на возмещение ущерба и т.д.
  • причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть. Констатировать тяжесть причиненного вреда здоровью должен эксперт, для этого следователем в обязательном порядке назначается судебно-медицинская экспертиза. Чаще всего тяжким вредом здоровью признается потеря конечности, органа (слуха или зрения), утрата функции одного из органов (например, человек перестает слышать) и т.д. В тех случаях, когда наступает смерть человека в результате халатности, обвинить должностное лицо в ненадлежащем исполнении своих обязанностей можно тоже только по результатам экспертизы, которая определит наличие причинно-следственной связи между его неосторожными действиями и наступлением смерти. Например, привлечь за халатность врача, производившего операцию, в результате которой пациент умер, можно только при наличии категоричного заключения эксперта о том, что именно действия доктора привели к летальному исходу. Если такой связи не установят, ответственности по ст. 293 УК РФ быть не может.
  • существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства – здесь имеется ввиду создание определенных препятствий, из-за которых гражданин или организация лишены возможности вести обычный образ жизни, планировать отдых, лечение. Например, когда врачебная комиссия не находит оснований для признания того или иного лица инвалидом из-за недостаточной серьезности заболевания, из-за стойкой ремиссии и т.д., при этом в действительности показания к признанию инвалидом имеются. В результате неверного заключения человек утрачивает возможность бесплатно приобретать бесплатные лекарства определенного ряда, пользоваться путевками на санаторное лечение и т.д.

Перечисленные виды последствий халатности альтернативны, для квалификации состава преступления по ст. 293 УК РФ достаточно или причинение ущерба, или наступление смерти и т.д. В некоторых случаях могут наступить несколько последствий в результате одних и тех же действий (бездействия).

Кто подлежит ответственности

Фото 2

Субъектом преступления по ст. 293 УК РФ может быть только должностное лицо, определение которому Уголовный кодекс РФ дает в примечании к ст. 285 УК РФ. Таким лицом является гражданин, который выполняет функции представителя власти или осуществляет административно-хозяйственные, организационные полномочия:

  • в государственных организациях и учреждениях (школах, больницах, социально-ориентированных фондах и т.д.);
  • в органах местного самоуправления (муниципалитет, городская Дума, контрольно-счетная палата региона и т.д.)
  • в государственных корпорациях (например, Росатом, Ростехнологии и т.д.);
  • в Вооруженных силах РФ, вооруженных российских формированиях и т.д.

Фигурантом дела о халатности может быть и должностное лицо правоохранительных органов – полицейский, прокурор, сотрудник системы исполнения наказания и т.д.

Чтобы сделать вывод о неисполнении тех или иных полномочий, нужно обладать достоверной информацией, какие именно служебные функции были у обвиняемого и должен ли он был их выполнять.

К материалам каждого дела о халатности следователи в обязательном порядке приобщают должностные инструкции, приказы, уставы и т.д., из содержания которых можно понять, какие обязанности возлагались на конкретное должностное лицо.

Пример №3. Если на конвоира согласно приказу возлагалась обязанность применить спецсредства (наручники) к задержанному, что выполнено не было и произошел побег, конвоир подлежит ответственности за халатность. Вместе с тем, если должностная инструкция не содержит обязанности применять в данной ситуации спецсредства, обвинить должностное лицо конвойного подразделения не смогут.

Обязанности и функции могут быть возложены на лицо временно (например, когда издается приказ об исполнении обязанности за находящегося в отпуске) или на постоянной основе.


Понятие должностной халатности

Большинство работодателей не раз сталкивались с такой проблемой, как должностная халатность сотрудников.

Она возникает при злостном нарушении работниками режима труда, невыполнение ими своих прямых обязанностей, небрежном отношении к работе.

Зачастую это влечёт за собой массу проблем для руководителя, причиняя ему ущерб и подрывая репутацию всей организации. Смотрите дополнительно тут о том, что такое клевета и как себя защитить от неё.

Халатность: за что можно привлечь по ст. 293 УК РФ?

Тема халатности довольно часто поднимается в СМИ, поскольку её последствия бывают очень трагичны.

Причины такого отношения к своим профессиональным обязанностям довольно разные. Это может быть легкомыслие, неосторожность, небрежность или же сознательное игнорирование обязанностей.

Последствия такого отношения могут быть следующими:

  • Разглашение персональной информации.
  • Причинение вреда здоровью.
  • Ущемление гражданских прав.
  • Смерть людей.
  • Нарушение производственного процесса.
  • Сокрытие информации о другом должностном проступке.
  • Финансовые убытки.

Преступная халатность подразумевает наступление одновременно нескольких видов последствий, за которые можно привлечь к уголовной ответственности по ст. 293 УК.

Причины должностной халатности

    • Отсутствие мотивации у сотрудника. Зачастую халатность в действиях сотрудника проявляется как следствие недостаточной оплаты труда.Смотрите здесь, что делать если работодатель отказывается выплатить зарплату.Он начинает думать, что работодатель низко оценивает его старания, и перестаёт добросовестно исполнять свои обязанности, считая, что для небольшой заработной платы он слишком усердствует.
    • Ошибки при отборе кандидатов на вакансию.Неверный выбор сотрудника приводит к несоответствию его работы согласно занимаемой должности.Работник в силу отсутствия у него нужных профессиональных качеств и опыта не может качественно выполнять свои обязанности.
    • Невнимательность работника. Такое состояние зачастую является проявлением личностных качеств человека и выражается в отсутствие собранности и концентрации при выполнении своих обязанностей.
  • Психологические проблемы. Работник не может полностью сосредоточиться на выполнении своих обязанностей из-за внутренних переживаний.Они могут быть связаны с неприятностями в семье, отсутствием налаженных отношений с коллегами и другими причинами, морально подрывающими состояние человека.
  • Плохие условия труда. Нарушение режима труда и отдыха сотрудников, отсутствие достаточных условий и необходимых инструментов для работы.
  • Отсутствие контроля. Если сотрудник понимает, что надзор и оценка его работы не осуществляется, то, соответственно, считает необязательным качественное выполнение должностных обязанностей.В процессе выполнения своей работы сотрудник должен чётко осознавать, что за допущенную халатность ответственность неминуема и влечёт за собой наказание в соответствии со степенью нанесённого организации вреда.

Наказание и ответственность

Фото 3

Уголовная ответственность за халатность предусмотрена в Уголовном кодексе, а именно в ст. 293 УК РФ.

Штраф, как наиболее мягкое наказание за халатность, включен только в ч. 1 ст. 293 УК РФ.

За данное преступление вменяется ответственность в соответствии с квалификацией, определённой пунктами предусмотренной статьи, которые предусматривают следующие виды наказаний:

  1. Штраф в размере до 120 000 рублей.
  2. Штраф в размере заработной платы или иного дохода виновного, за период до 1 года.
  3. Обязательные работы на срок от 120 до 180 часов.
  4. Исправительными работами на срок от 6 месяцев до 1 года.
  5. Арестом на срок до 3 месяцев.
Если при этом, возникло причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека – наказывается лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Если при этом, в результате халатности по неосторожности произошла смерть двух или более лиц – то такое преступление наказывается лишением свободы на срок до 7 лет, с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Как привлечь к уголовной ответственности

Привлечение должностного лица к уголовной ответственности на основании халатности — довольно частая практика.

Для этого работодатель должен предъявить соответствующим органам ряд документов, которые позволят установить следующее:

должностную инструкцию сотрудника, где содержатся непосредственные служебные обязанности, которые должностное лицо должно было выполнять на основании заключенного с ним трудового договора;

перечень нарушений, которые были допущены сотрудником в ходе выполнения обязанностей;

• документы, подтверждающие последствия, которые повлекло за собой допущенное нарушение;

доказательства вреда, причиненного гражданам или имуществу организации;

факты, свидетельствующие о том, мог ли сотрудник, осуществляя свои обязанности должным образом, избежать произошедшего, и выполнены ли для этого все необходимые действия.

Халатность: состав и виды преступления

Правильная квалификация данного преступления очень важна, так как оно может быть схожим по составу с должностным проступком.

При определении халатности, как вида преступления, учитываются следующие квалифицирующие признаки:

  • Материальный ущерб, который не всегда выражается в денежном эквиваленте, поскольку речь может идти о гражданских правах, жизни, здоровье и т.д.
  • Отсутствие/наличие умысла. Правонарушение, связанное с ненадлежащим выполнением должностных обязанностей может произойти без умысла: по неосторожности, лёгкой небрежности и т.д. Если же виновник совершил халатность умышленно, то такое преступление квалифицируется иначе (служебный подлог, злоупотребление полномочиями и т.д.).

В соответствие со ст. 293 УК РФ объективной стороной считается действие или преступное бездействие субъекта, а субъективной – наличие неумышленной формы вины.

Субъектом халатности признаётся только должностное лицо. Преступность халатности состоит в причинно-следственной связи между действиями/бездействием лица и наступившими последствиями.

Виды преступной халатности не влияют на его квалификацию. Тем не менее с юридической точки зрения принято различать следующие виды данного преступления:

  • Служебная халатность, субъектами которой выступают государственные служащие.
  • Должностная халатность, при которой у субъекта имеются организационные, распорядительные и хозяйственные функции.
  • Профессиональная: халатность врачей, полицейских, учителей и пр.

На квалификацию преступления влияет только наличие серьёзных последствий, таких как причинение ущерба, вреда здоровью или смерть человека.

Самой распространённой в России считается профессиональная халатность. Субъектами такого деяния выступают определённые специалисты.

К примеру, халатность сотрудника полиции может заключаться в следующем:

  • Игнорирование просьб и требований о принятии мер по отношению к лицу, применяемому бытовое насилие.
  • Невыполнение своих прямых обязанностей при пропаже человека, угоне автомобиля и т.д.
  • Отказ полицейского в привлечении к уголовной ответственности лица, угрожавшего кому-либо (устно или письменно).

Халатность медработников зачастую приводит к инвалидности или гибели пациента. Тем не менее ежегодно к ответственности привлекается множество специалистов.

Немало вреда вследствие халатности причиняют и соцработники. Они в основном занимаются инвалидами и детьми из неблагополучных семей, поэтому ответственность здесь достаточно высокая.

Непрофессионализм и халатность работников предприятий и их руководителей тоже порой приводит к смерти людей. Да и органы, уполномоченные проводить соответствующие проверки, зачастую тоже выполняют свою работу недобросовестно.

Такая цепочка легкомысленного отношения к профессиональной деятельности со временем может привести к трагедии.

Итак, с объективной стороны преступная халатность характеризуется:

  1. Бездействием должностного лица или его ненадлежащим, ущербным исполнением своих обязанностей.
  2. Наступлением последствий, обозначенных в законе.
  3. Причинной связью между бездействием или ненадлежащим поведением и наступившими последствиями.

Уголовно-правовая характеристика

Фото 4

Преступление определяется таковым в соответствии с целостной картиной, объединяющей халатное отношение должностного лица к своим обязанностям и последствиям, к которым оно привело.

Для характеристики данного преступления чрезвычайно важен перечень функциональных обязанностей лица, которые вменены в его ответственность.

Если должностное лицо не знало, и не должно было знать о возможных последствиях – состава преступления в его действиях не предусматривается.

Если должностное лицо не обязано было выполнять определённые обязанности, которые могли предотвратить разрушительные последствия – преступление, также, вменено не будет.

Это связано с тем, что обвиняя лицо в преступной халатности, необходимо конкретно пояснить – в чём именно, в каком действии (бездействии) состояла преступная халатность.

Служебная

Служебная (должностная) халатность определяется в контексте разрушительных последствий, к которым привело отсутствие квалифицированных действий со стороны должностного лица.

Медицинская

Медицинская (врачебная) халатность соответствует уголовно-правовым характеристикам этого преступления только в том случае, если виновное лицо занимало ответственную должность.

Квалифицирующие признаки

Рассмотрим особенности квалификации преступления «Халатность».

Квалифицированной считается халатность в соответствии с последствиями деяний (бездействиями) должностного лица.

Это случаи, которые привели к крупному имущественному ущербу или случаи, приведшие к смерти одного или более лиц.

На сегодняшний день остро стоит проблема квалификации этого преступления:

  1. Рассматривается проблема определения общественно опасных последствий халатности.
  2. Раскрывается понятие крупного ущерба.
  3. Определяются рамки существенного нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства.
  4. Приводятся позиции характеристики общественно-опасных последствий.
  5. Предложена новая редакция последствий халатности.
Если преступление имело корыстные мотивы – это не будет квалификацией преступления, в данном случае, оно будет рассматриваться в составе других преступлений.

Наказание за халатность должностного лица

В соответствии со статьей 293 УК РФ, виновному могут быть назначены следующие виды наказаний:

  • штраф в размере до 120000 рублей или обязательные работы на срок до 360 часов, а также исправительные работы на срок до 1 года – если причинен крупный ущерб (от 1500000 до 7500000 рублей);
  • штраф от 200000 до 500000 рублей, обязательные работы на срок до 480 часов или исправительные работа на срок до 2-х лет – если причинен особо крупный ущерб (от 7500000 рублей и более). Кроме того, судом может быть назначено и дополнительное наказание в виде лишения занимать определенные должности на срок до 3-х лет (например, если доказана халатность медицинских работников, может быть дополнительно назначен запрет заниматься врачебной деятельностью);
  • лишение свободы до 5-ти лет, если в результате халатных действий был причинен тяжкий вред здоровью или смерть человека. В таких случаях также может быть назначено наказание в виде запрета занимать должности;
  • лишение свободы до 7-ми лет, с дополнительным запретом занимать должности, если наступила смерть двух или более человек.

Согласитесь, наказание за халатное отношение к работе с последствиями нельзя назвать слишком суровым. Уголовное законодательство в целом ориентировано на применения к осужденному длительных сроков лишения свободы за дерзкие, опасные преступления умышленного характера. Последствия, возникающие вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, при отсутствии прямого желания причинить существенный вред или нанести крупный ущерб, влекут менее суровое наказание.

Следует знать и о сроках давности по халатности. Так, лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если с момента наступления последствий прошло:

  • 2 года (по всем уголовным делам о халатности, кроме тех, когда наступила смерть человека или вред здоровью);
  • 6 лет по тем делам, где наступила смерть одного лица или причинен вред здоровью;
  • 10 лет по тем делам, где наступила смерть нескольких (двух и более) лиц.

Если указанные сроки истекли, в отношении обвиняемого прекращается уголовное дело (в случае, когда оно возбуждалось ранее). Между тем, представители потерпевших могут и после прекращении дела, в гражданском порядке взыскать с виновного должностного лица моральный вред.

Отграничение от смежных составов

Фото 5

Халатность не всегда удаётся отграничить от смежных составов преступления, так как она зачастую провоцирует преступления, является их непредумышленной пособницей.

Например, кассиру, у которого украли крупную сумму денег, будет сложно доказать, что она пострадала по халатности, а не вступила в сговор с преступником.

Начальнику финансового отдела будет сложно доказать, что он не участвовал в хищениях, а просто не заметил, как это делали его подчинённые.

Сложным бывает разграничение преступлений, по не предоставлению информации должностным лицом, и халатностью в отношении представляемой (не предоставляемой) гражданину информации.

Здесь в обоих случаях, может отсутствовать прямой умысел и корыстные мотивы.

Злоупотребления должностными полномочиями относится к числу умышленных преступлений, что в корне отличает его от халатности.

Последствия деяния при злоупотреблении должностными полномочиями наступают в результате намеренных корыстных действий, на основании планомерно осуществляемых должностным лицом, проступков.

Кроме этого, в результате злоупотребления должностными полномочиями, должностное лицо получает планируемую выгоду, прямо поступающую к нему, за счёт государственных или иных средств.

Халатность может наносить государству не меньший ущерб, но преступник, в данном случае, не получит для себя ничего, кроме легальных доходов.

Поэтому, когда речь идёт о крупных катастрофах техногенного характера, которые произошли по вине должностных лиц, проводится тщательная проверка на предмет хищений для определения состава преступления.

При условии недосмотра – ответственность вменяется по статье 293 УК РФ, в соответствии с его квалификацией.

А если на ремонт объекта были списаны средства, которые ответственное лицо присвоило, составив неправомочный акт о проведении ремонтных работ – ответственность будет совсем другого масштаба.

Ответственность за халатность

Чтобы привлечь лицо к уголовной ответственности за халатность, необходимо установить:

  • Какие обязанности были возложены на данное должностное лицо.
  • Что из этих обязанностей было выполнено ненадлежаще или не выполнено вовсе.
  • Повлекло ли это последствия для граждан или общественных интересов.
  • Имел ли подозреваемый реальную возможность для качественного выполнения служебных обязанностей и недопущения тяжёлых последствий.

Особое внимание уделяется обстоятельствам, влекущим за собой уголовную ответственность. Они описаны в комментариях к ст. 193 УК РФ. Во-первых, это наличие крупного ущерба, который в денежном эквиваленте измеряется в 1,5 миллионах рублей.

Ещё одним существенным признаком считаются последствия в виде причинения вреда:

  • организациям;
  • государству;
  • гражданам.

Только при наличии вышеперечисленных условий гражданина привлекут к уголовной ответственности по ст. 193 УК РФ.

Виды наказания по части 1 ст. 193:

  • Штраф до 12 тыс. р.
  • Штраф в размере дохода осуждённого за 1 год.
  • 360 ч. обязательных работ.
  • 1 год исправительных работ.
  • Три месяца ареста.

В дополнении к части 1 ст. 293 УК РФ рассматривает халатность, следствием которой стал ущерб в особо крупном размере — более 750 миллионов р.

В этом случае предусмотрены такие варианты наказания:

  • Штраф до 200 тысяч р. или в размере заработка осуждённого за 3 года.
  • Обязательные работы (480 ч.).
  • Исправительные работы (2 года).
  • Арест (6 месяцев).

В части 2 рассматривает халатность, которая повлекла за собой тяжкий вред здоровью или летальный исход гражданина.

Виды наказания:

  • Принудительные работы (5 лет).
  • Тюремное заключение (до 5 лет).
  • Лишение возможности занимать определённые должности на срок, установленный судом.

В части 3 ст. 193 рассматривает халатность, повлекшая за собой смерти 2 и более граждан.

Виды наказания:

  • Принудительные работы (5 лет).
  • Тюремное заключение (до 7 лет).
  • Лишение возможности занимать определённые должности на срок, установленный судом.

Чем серьёзнее последствия ненадлежащего отношения к работе, тем больший срок заключения получит виновник. Если в результате погибло несколько человек, виновное лицо могут посадить на 6–7 лет, кроме того — обязать его уплатить штраф.

При наступлении небольших последствий срок давности преступной халатности составляет 2 года. Если же действия виновника привели к гибели хотя бы одного человека, срок давности увеличивается до 6 лет.

Ответственность за должностную халатность

Фото 6

Привлечь должностное лицо к уголовной ответственности за халатность вполне реально.

Для этого работодателю необходимо предоставить в соответствующие органы документы, при изучении которых будет установлено:

    • непосредственные обязанности должностного лица, выполняемые им по трудовому договору. Узнайте в этой статье, что такое трудовой контракт и в чем его отличия от трудового договора;
    • какие нарушения допущены работником при их выполнении;
    • какие последствия повлекли за собой допущенные ошибки, причинён ли вред гражданским лицам или имуществу организации;
    • мог ли работник должным образом выполнять свои должностные обязанности, созданы ли для этого необходимые условия.
Ответственность при наступлении должностной халатности зависит от сферы деятельности виновника. Так, выделяют халатность сотрудников полиции, социальных работников и многие другие.

Наиболее распространённым, часто обсуждаемым и опасным видом является врачебная халатность.

Она зачастую приводит к причинению тяжкого вреда здоровью и смерти людей.

Причины халатности врачей зачастую кроются в несоответствии ими занимаемой должности и неоказании должной помощи пациентам из-за своей беспечности.
Ответственность за преступное нарушение должностных обязанностей врачом избирается ему в соответствии с УК РФ и зависит от тяжести нанесённого им вреда здоровью одного или более лиц.

Халатность должностного лица: наказание

Халатное исполнение своих обязанностей должностным лицом – уголовно наказуемое деяние. Но оно будет считаться преступлением только при наличии признаков, установленных Уголовным кодексом, а именно:

  1. Небрежное, недобросовестное выполнение служебных обязанностей. Ключевой момент заключается в том, что обязанность выполняется без соблюдения установленных правил или не выполняется вовсе.
  2. Наличие причинно-следственной связи между действием/бездействием должностного лица и наступлением последствий.
  3. Наступили последствия в виде: причинения крупного или особо крупного ущерба гражданам, государству, организациям.

Констатировать тяжесть причинённого ущерба здоровью должен эксперт; с этой целью следователем назначается судебно-медицинская экспертиза.

Тяжким вредом здоровью признаётся потеря конечности, органа или утрата функции какого-либо органа (например, потеря слуха).

В случае смерти человека из-за халатности, обвинить должностное лицо можно тоже лишь по результатам экспертизы, которая установит наличие причинно-следственной связи между его действиями/бездействием и наступлением смерти.

Кто подлежит ответственности?

Субъектом преступления по ст. 293 УК РФ является гражданин, выполняющий функции представителя власти, осуществляющий административно-хозяйственные, организационные функции в следующих организациях:

  • госучреждениях (школах, больницах и т.д.);
  • органах местного самоуправления (городская Дума, муниципалитет, контрольно-счётная палата региона и пр.);
  • государственных корпорациях (Росатом, Ростехнологии и т.д.);
  • вооруженных российских формированиях и т.д.

Фигурантом дела о должностной халатности может быть полицейский, прокурор, судья и т.д.

К материалам каждого дела о должностной халатности в обязательном порядке приобщаются приказы, уставы, должностные инструкции, из содержания которых становится понятным, какие обязанности возлагались на подозреваемое должностное лицо.

В зависимости от тяжести последствий, виновному может быть вменено наказание в соответствие с 1,2 или 3 частью ст. 293 УК РФ.

Что такое халатность с юридической точки зрения?

Фото 7

В уголовном праве халатность считается преступлением и подлежит наказанию, если вследствие этого был причинён значительный ущерб (материальный, моральный, физический).

То есть под халатностью понимается ненадлежащее исполнение гражданином возложенных на него должностных обязанностей ввиду недобросовестного или небрежного отношения к своей трудовой деятельности.

В России халатность является уголовным преступлением, за которое предусмотрена ответственность по ст. 293 УК РФ.

Срок давности преступления

Относительно состава преступления особую важность играет вопрос времени, то есть когда именно происходило преступное деяние.

Бывают ситуации, когда между невыполнением, а также недобросовестным выполнением служебных обязанностей и результатом этих действий проходит довольно продолжительное время.

В данном случае нужно иметь в виду ч. 2 ст. 9 УК РФ, которая не ограничивает действие уголовного закона во времени.

Читайте так же: Нарушение трудовой дисциплины по ТК РФ Время совершенного преступного деяния — это период, когда совершалось опасное для общества действие или бездействие вне зависимости от того, когда наступили последствия.

Закон определяет и время, достаточное для истечения сроков давности (ст. 78 УК РФ).

Когда со дня нарушения работником своих должностных обязанностей пройдут 2 года (для преступления небольшой тяжести), 6 лет (средней тяжести), 10 лет (для тяжкого преступления) или 15 лет (особой тяжести),  субъект освобождается от ответственности по указанному преступлению.

Состав преступления

Согласно ст. 293 УК РФ к составу халатности относят ненадлежащее выполнение либо невыполнение служебных обязанностей, что ввиду небрежности либо недобросовестности сотрудника влечет за собой гибель одного или нескольких людей, а также тяжелые последствия и причинение вреда организации.

Стоит отличать халатность от неисполнения лицом своих профессиональных обязательств, не связанных с его должностными обязанностями, так как в этом случае речь пойдет об ином составе преступления.

Например, сотрудник государственного медицинского учреждения, допустивший небрежное отношение к пациенту при проведении лечебных процедур или хирургической операции, может понести ответственность только в случае наличия доказательств по данному факту.

Ответственность в этом случае предусматривается ч. 4 ст. 118, ч. 4 ст. 122 и ст. 124 УК РФ.

Понятие и определение

Понятие и определение

Это преступление определяется тем, что оно основано не на преступном действии, а на преступном бездействии или на несоответствующем действии.

Халатность и ответственность за неё описывает статья 293 Уголовного Кодекса.

Лицо не осуществляло необходимых действий там, где обязано было их осуществлять.

В понятие преступления входит исключительно факт причинно-следственной связи, посредством которого устанавливается ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, приведшее к определённым негативным для граждан или для общества в целом, последствиям.

При отсутствии таких последствий или при невозможности установить взаимосвязь их наступления, в связи с халатностью лица – преступное деяние не вменяется.
Соответственно между понятиями «халатность» и «преступная халатность» в обыденном смысле, имеется существенное различие.

Но с точки зрения уголовно-правовой терминологии халатность всегда рассматривается преступным бездействием и только, в отношении возникших последствий.

За халатность вменяется ответственность в соответствии со статьей 293 УК РФ.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 653-64-11 Москва
+7 (812) 317-55-28 Санкт-Петербург

Скрыть содержание
  • Виды
  • Последствия
  • Уголовно-правовая характеристика
  • Служебная Медицинская
  • Криминалистическая характеристика
  • Состав Объект Субъект
  • Квалифицирующие признаки
  • Отграничение от смежных составов
  • Наказание и ответственность
  • Проблемы
  • Случай из судебной практики

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

  • https://urist.one/dolzhnostnye-prestupleniya/halatnost/halatnost.html
  • http://juresovet.ru/ugolovnaya-otvetstvennost-za-xalatnost/
  • http://ugolovnyi-expert.com/xalatnost-st-293-uk-rf/
  • https://ug-ur.com/prestuplenie/protiv-konstitutsionnogo-stroya-i-bezopasnosti/halatnost
  • https://znaybiz.ru/kadry/rezhim/trudovaya-disciplina/xalatnost.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий