Если пенсия ниже прожиточного минимума куда обращаться

 

Если совокупный доход пенсионера, который складывается из самой пенсии и различных социальных выплат, оказывается ниже устанавливаемого ежегодно значения. Население часто интересует вопрос, если пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать. Гражданам можно оформить в Пенсионном фонде надбавку.

Содержание

Что такое социальная доплата к пенсии?

Социальная доплата к пенсии введена в нашей стране с 1 января 2010 года с введением поправок в действующее законодательство, а именно ст. 12.1 ФЗ № 178 от г. «О государственной социальной помощи».

Данная выплата устанавливается строго при определенных условиях:

  • проживание на территории РФ;
  • получение пенсии в соответствии с законодательством РФ;
  • получатель является неработающим пенсионером;
  • общая сумма получаемых им выплат ниже значения ПМП, установленного в субъекте его проживания.

Здесь важно конкретизировать, из чего складывается общая сумма материального обеспечения пенсионера:

  • любой вид пенсионной выплаты;
  • дополнительное материальное обеспечение (ДМО), включая выплаты за особые заслуги Героям, ветеранам ВОВ;
  • ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг;
  • меры социальной поддержки в денежном выражении, включая оплату за пользование телефоном, коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта.

Не учитываются для подсчета общего материального обеспечения пенсионера следующие выплаты:

  • меры социальной поддержки, устанавливаемые в натуральной форме;
  • единовременные выплаты.
Таким образом, социальная доплата к пенсии — это сумма, выплачиваемая неработающим пенсионерам в том случае, если назначенная им пенсионная выплата меньше величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.

В случае, если пенсионер прекратил трудовую деятельность, он также может обратиться за социальной доплатой при условии получения общей суммы денежных выплат меньше ПМП в субъекте его проживания.

Какие доходы нуждающегося пенсионера учитываются?

Некоторые неработающие пенсионеры относятся к категории малообеспеченных граждан из-за маленькой пенсии, поэтому часто возникает вопрос, что делать в такой ситуации, когда пенсия ниже прожиточного минимума. При установлении права на получение государственной поддержки во внимание принимаются следующие бюджетные отчисления:

  • пенсии (в т.ч. негосударственная и т.д.);
  • регулярные выплаты льготникам, наборы соцуслуг (оплата билетов в общественном транспорте, путевки);
  • дополнительные бюджетные отчисления;
  • другие способы поддержки, помощи.

Учет перечисленных источников дохода позволяет получить полную информацию о перечисляемых от государства финансовых средствах.

Что делать, если пенсия меньше установленного прожиточного минимума?

Многие пенсионеры не знают, куда обращаться, если размер начисленной пенсии ниже установленного минимального для проживания уровня. Для получения обязательной надбавки неработающего пенсионеру рекомендуется с соответствующим заявлением обратиться в Пенсионный фонд.

Необходимые документы:

  • паспорт;
  • страховое свидетельство;
  • заявление о предоставлении выплаты;
  • документ о регистрации;
  • деловые документы, подтверждающие размеры выплаченных средств из всех постоянных источников дохода;
  • удостоверение пенсионера;
  • документ, подтверждающий начисление пенсионных выплат.

Начисление дополнительной финансовой помощи и пенсии может осуществляться одновременно. Для этого достаточно предоставить необходимые документы. Право н получение надбавки устанавливается после завершения трудовой деятельности по возрасту, оформление может быть произведено в любой момент позднее.

Надбавка может быть предоставлена уже на следующий месяц после подачи документов, все зависит от скорости их рассмотрения. Пенсии по утрате одного из кормильцев пересчитываются в автоматическом режиме, необходимость в отправлении запроса отсутствует. Доплаты устанавливаются сразу при снижении доходов ниже установленного минимального значения по региону или стране.

Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума?

Содержание

  • Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума?
  • Если пенсия ниже прожиточного минимума: куда обращаться?
  • Виды социальных доплат

Любой житель России, достигший пенсионного возраста с наличием официального трудоустройства, обладает законным правом на получение ежемесячной пенсионной выплаты. Размер пенсии зависит от многих факторов, а для расчета используется указанная формула:

Страховая пенсия=ФВ*ПК1+ИПК*СПК*ПК2

где: ФВ — фиксированный размер выплаты;

ПК1 — коэффициент премии. Он повышает размер выплаты, в том случае, когда человек вышел на пенсию намного позже указанного в законодательстве периода;

ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент (ПК);

СПК — стоимость ПК;

ПК2 — цена премиального коэффициента.

Но бывают случаи, когда какой-то из этих показателей очень низкий или его вовсе нет, тогда пенсионная выплата может находиться ниже показателя прожиточного минимума.

Когда сложилось подобная ситуация не стоит огорчаться. У вас есть возможность для оформления социальной доплаты до прожиточного минимума к уже выплачиваемой пенсии. Для ее оформления следует лишь собрать необходимый перечень справок и документов, а затем отправить его в соответствующие государственные инстанции.

Важно! Когда пенсионер устраивается на любую работу на официальном основании, у него сгорает право на получение каких-либо доплат. Даже когда размер пенсии и зарплаты вместе ниже, чем существующий в стране прожиточный минимум, вам будет отказано в обращении.

Узнайте также: кто может оформиться по уходу за пенсионером?

На какие выплаты вправе рассчитывать малоимущий пенсионер

Что делать, если выплаты, положенные пенсионеру при расчёте денежного обеспечения, оказались менее, чем требуется для нормального жизнеобеспечения? Социальные доплаты к пенсии неработающим пенсионерам определяются законом и бывают двух видов. Это федеральные и региональные выплаты. Может ли устанавливаться оба вида помощи одновременно? Нет. Пенсионерам назначается один из них в зависимости от региона проживания.

Что такое федеральная доплата к пенсии? Каким гражданам её можно оформить? Государственная поддержка данного вида положена в регионах, где минимум дохода для жизни определён ниже всероссийского. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии возможно для жителей немногих субъектов РФ, где уровень жизни хуже, чем в стране в целом.

Положена доплата в таком объёме, чтобы уровень дохода пенсионера достигал установленного на региональном уровне, но был не ниже, чем в предшествующем календарном году. Выделяется федеральная социальная доплата к пенсии из государственных бюджетных средств посредством Пенсионного фонда России. Традиционно данный вид помощи предоставляется жителям Южного, Приволжского, Сибирского и иных регионов.

Если пенсия ниже прожиточного минимума, определённого для региона, но достигает государственного уровня, гражданин вправе претендовать на компенсацию недостатка материального обеспечения из региональных бюджетов. Данные выплаты производят местные органы власти, регулирующие вопросы социальной защиты граждан.

Пенсионер вправе рассчитывать на увеличение его дохода до прожиточного минимума, определённого для субъекта РФ, где он проживает. Причём выплаты не могут быть ниже, чем в конце предыдущего года. Данные надбавки в 2019 году полагается выплачивать в шестнадцати регионах страны.

Какие доходы учитываются при назначении помощи

Неработающие пенсионеры иногда зарабатывают маленькую пенсию, которая гораздо ниже прожиточного минимума. Для определения права на получение господдержки учитываются следующие выплаты:

  • различные виды пенсий, назначаемые в Российской Федерации (в том числе накопительная, страховая, негосударственная);
  • ежемесячные выплаты льготным категориям населения (инвалидам, ветеранам) и наборы социальных услуг (например, оплата поездок в транспорте, предоставление путёвок);
  • дополнительное денежное обеспечение;
  • иные меры поддержки, получаемые от региональной власти в форме социальной помощи, за исключением единоразовых выплат.

При подсчёте сумм обеспечения льготных категорий населения не учитываются адресная помощь, средства, перечисленные пенсионеру вследствие причинения ущерба здоровью или жизни, поддержка, получаемая гражданином в натуральном виде (допустим, предоставление продуктов питания, медицинских препаратов, одежды). Если размер всех выплат, полученных гражданином, не достигает минимальной по государству или региону, следует обратиться с заявлением к государственным органам за дополнительной надбавкой.

Кому положена доплата? Подать ходатайство вправе не каждый гражданин, а только неработающий – трудоустройство лишает его возможности получить доплату. Кроме того, одним из требований к заявителям является проживание на территории России – когда государственные структуры узнают о выезде пенсионера в иную страну и пребывание его там, на постоянной основе, выплату прекратят.

Доплаты к пенсии до прожиточного минимума

Государство, устанавливая прожиточный минимум, гарантирует, что минимальный доход любого гражданина не может быть ниже этого показателя. Для пенсионеров прожиточный минимум пенсии гарантируется ст. 12.1 закона от № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Этот нормативный акт определяет, что в случае необходимости пенсия и прожиточный минимум в 2019г. «выравниваются» с помощью социальной доплаты.

Закон определяет, что общий доход пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Здесь следует иметь в виду, что доход – это не только пенсия, но и любые дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые в денежном выражении. К ним могут быть отнесены, например, компенсация оплаты коммунальных услуг или проезда.

Ответ на вопрос: куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от вида доплаты. Она может быть федеральной или региональной.

Федеральная доплата до прожиточного минимума

Федеральная доплата положена тем пенсионерам, чей доход не превышает прожиточный минимум, установленный в целом по РФ. Он определяется законом о федеральном бюджете на соответствующий год (п. 3 ст. 4 закона № 134-ФЗ). В этом случае обращаться за доплатой нужно в отделение ПФР по месту жительства. Также федеральную доплату можно оформить через МФЦ или портал «Госуслуги».

Региональная доплата до прожиточного минимума

Если законом субъекта РФ установлен прожиточный минимум, превышающий федеральный, то доплата до него производится за счет средств регионального бюджета. Возникает вопрос, куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума в этом случае? Региональными доплатами занимаются органы социальной защиты соответствующего субъекта РФ, поэтому именно к ним и должен обратиться пенсионер, желающий оформить «местную» доплату.

Документы для оформления доплаты

Для назначения любого вида социальной доплаты пенсионер должен предоставить следующие документы:

  1. Паспорт или иное удостоверение личности.
  2. Пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС).
  3. Документы, подтверждающие факт отсутствия трудовой деятельности.
Читайте также Как заполнить и сдать СЗВ-М за октябрь 2019 года с учётом последних изменений

Надо отметить, что большинство субъектов РФ не стремятся тратить средства региональных бюджетов на социальные доплаты к пенсии. На 2018 год прожиточный минимум пенсионера на уровне выше федерального (8 726 руб.) установлен только в некоторых областях Севера и Дальнего Востока, а также в Москве (11 816 руб.) и Московской области (9 527 руб.)

Следует иметь в виду, что право на доплату имеют только неработающие пенсионеры. Любая оплачиваемая деятельность, в связи с которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию, лишает его права на социальную доплату в течение этого периода, даже если пенсия ниже прожиточного минимума.

Пенсионер обязан немедленно сообщить в орган, назначивший доплату об устройстве на работу или других обстоятельствах, влияющих на размер его доходов и, следовательно, требующих отмены или перерасчета доплаты.

Таким образом, ответ на вопрос, куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от того, превышает ли региональный прожиточный минимум федеральную величину, или нет.

Также см.:

  • “РАЗМЕР ФЕДЕРАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ В 2018 ГОДУ: ТАЛИЦА ПО РЕГИОНАМ“;
  • “КУДА ОБРАЩАТЬСЯ ЗА ДОПЛАТОЙ К ПЕНСИИ: В ПФР ИЛИ СОЦЗАЩИТУ?“.

Как устанавливается прожиточный минимум

Фото 2

Прожиточный минимум формируется на основании цен, установленных в субъектах РФ и в государстве. В потребительскую корзину, разработанную для целей определения минимальных растрат в месяц для граждан России, входят продукты питания, базовые услуги и непродовольственные товары первой необходимости. Состав корзины пересматривается раз в пятилетие.

Информация о прожиточном минимуме публикуется в периодических официальных источниках ежеквартально для ключевых демографических групп: занятых граждан, пенсионеров и детей. Для пенсионеров в 2019 году достаточным размером для достойного уровня жизни государство посчитало 8 178 рублей. Прожить, как известно, на такую сумму трудно. Но, по данным государственной статистики, более 19 миллионов человек получают доход даже ниже минимума. Большинство из них являются пенсионерами.

Кроме установления минимума на государственном уровне, следует учитывать огромную территорию страны и специфику отдельных её регионов. Состав потребительской корзины определяют органы власти на местах самостоятельно. Для установления минимального уровня пенсионного дохода, необходимого для нормального существования, берутся во внимание климатические особенности субъекта РФ, традиции народов, специфика потребления товаров первой надобности. Таким образом, размер корзины корректируется местной властью и может значительно отличаться от государственного. На сегодняшний день считается, что самая дешёвая потребительская корзина в Курской области – приблизительно 7,5 тысяч, самая дорогая – в Чукотском округе (19 тыс. рублей).

Что такое прожиточный минимум

Прежде чем говорить о том, может ли быть пенсия ниже прожиточного минимума, определимся с самим этим понятием.

Прожиточный минимум – это минимальная сумма дохода, позволяющая человеку нормально функционировать и сохранять здоровье. В него входят продовольствие, непродовольственные товары (одежда, канцтовары, лекарства) и услуги (коммунальные платежи, общественный транспорт).

Закон от № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме…» устанавливает, что он рассчитывается на основании потребительской корзины, т.е. минимального набора продуктов, товаров и услуг, обеспечивающих жизнедеятельность человека и сохранение его здоровья.

Закон № 134-ФЗ определяет, что прожиточный минимум устанавливается как по РФ в целом, так и отдельно по регионам. Федеральный минимум утверждается федеральным законом, а региональные – законами субъектов РФ с учетом климата, национальных традиций и иных особенностей каждого региона.

Кроме того, прожиточный минимум определяется в разрезе социально-демографических групп – трудоспособное население, дети и пенсионеры.

Как рассчитывают прожиточный минимум

Методика определения прожиточного минимума в целом по РФ утверждена постановлением Правительства от г. № 56, а по регионам – постановлением Правительства от № 54.

Базой для расчета является стоимость минимального набора продуктов питания. Стоимость товаров и услуг определяется, как процент от затрат на продуктовый набор. По РФ в целом минимальные наборы товаров и услуг принимаются равными по 50% стоимости продуктовой корзины каждый, т.е. продукты составляют примерно половину прожиточного минимума, а товары и услуги – по 25%. «Примерно» – потому что при этом еще учитывается разница в темпах роста цен. Кроме того, для трудоспособного населения к прожиточному минимуму добавляется расчетная величина НДФЛ.

По регионам стоимости корзин товаров и услуг могут составлять от 40% до 60% стоимости продуктов, в зависимости от климатической зоны. Также в разных регионах отличается и сам продуктовый набор.
Читайте также Минфин: работа для пенсионеров после повышения пенсионного возраста будет

Пенсия и прожиточный минимум: взаимосвязь

Когда мы говорим о том, может ли быть пенсия менее прожиточного минимума, речь идет как о федеральных, так и о региональных показателях. В зависимости от решения местных властей они могут быть различными или равняться друг другу.

Далее рассмотрим, почему пенсия меньше прожиточного минимума может быть у различных категорий пенсионеров и что делать, если пенсия ниже прожиточного минимума, как федерального, так и регионального.

Также остановимся на основном вопросе, волнующем пенсионеров с невысоким доходом: куда обращаться, если пенсия меньше прожиточного минимума?

Виды и размеры доплат пенсионерам

Социальные доплаты, причитающиеся пенсионерам, бывают двух типов:

  • федерального (общероссийского);
  • местного (регионального).

Если у получателя пенсии ее размер меньше действующего в регионе прожиточного минимума, то он может рассчитывать только на одну разновидность выплат.

Тип денежного довольствия зависит от показателей прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера.
Какой положен размер пенсии детям-сиротам?

Как МРОТ влияет на пенсию? Узнайте здесь.

При его переселении в другой субъект страны происходит перерасчет выплаты под размер минимального дохода, действующего в его пределах.

Федеральная социальная

Добавка к пенсии на федеральном уровне возможна в следующих случаях:

  • показатель местного прожиточного минимума ниже аналогичного значения по всей стране;
  • величина социальной пенсии у человека меньше размера прожиточного минимума в субъекте страны, в котором он проживает.

Федеральная доплата устанавливается с той целью, чтобы итоговая величина пенсии гражданина была не меньше зафиксированного в регионе прожиточного минимума.

За подобными доплатами необходимо обращаться в отделения ПФР.

Порядок расчета

При подсчете указанных выплат берутся во внимание следующие показатели:

  • величина получаемой гражданином социальной пенсии;
  • показатель прожиточного минимума в конкретном субъекте, где пенсионер живет;
  • его средний размер по стране;
  • наличие у человека дополнительных привилегий (ежемесячных денежных выплат, льгот на оплату коммунальных услуг).
Пример

Гражданин Смирнов является пенсионером по старости. Не работает и живет в Саратовской области. Размер его пенсии составляет 6100 рублей.

В Саратовской области показатель прожиточного минимума в 2019 году составляет 7990 рублей, в стране — 8726.

Средний показатель по стране будет учитываться при подсчете:

  • 8726 — 6100 = 2626 рублей.

Получившийся результат будет являться соцдоплатой гражданину Смирнову.

Что делать, если у гражданина имеется дополнительная привилегия в виде единовременной выплаты величиной 1300 рублей?

Расчет будет проводиться в 2 этапа:

  1. 6100 + 1300 = 7400 рублей.
  2. 8726 — 7400 = 1326 рублей.

Гражданин получит в качестве социальной доплаты 1326 рублей.

Региональная

Данная доплата начисляется только в тех субъектах страны, в которых значение минимального прожиточного минимума (МПМ) превышает средние показатели по стране.

На 2019 год в России насчитывается 16 регионов, где начисляются доплаты регионального уровня.

Регионы, где МПМ выше федерального

Имеется несколько причин, почему в ряде субъектов России значения МПМ превышают общефедеральный показатель. К основному фактору относятся климатические особенности севера России и связанная с этим специфика потребления продуктов и услуг.

В число российских субъектов с высокими показателями МПМ входят:

Например, гражданка Соколова является неработающей пенсионеркой и проживает в Республике Коми. Ее пенсия составляет 8200 рублей. Значение МПМ в Коми равно 10192 рублей. По стране показатель ниже — 8726.

Гражданке будет начислена региональная доплата: 10192 — 8200 = 1992 рубля.

Должны ли доплачивать пенсию до прожиточного минимума?

Фото 3

Деятельность Правительства РФ направлена на улучшение качества жизни россиян, повышение доверия к власти и поддержания стабильной ситуации в социальной сфере. Государство гарантирует гражданам РФ получение минимальных денежных доходов при соблюдении определенных условий. Своеобразной мерой сравнения уровня доходов россиян, в том числе и пенсионных выплат, является прожиточный минимум.

Данный показатель устанавливается на душу населения в отношении трех категорий граждан:

  • трудоспособного возраста;
  • пенсионеров;
  • детей.
Значения данных величин определяются в соответствии с законом № 134-ФЗ от г. «О прожиточном минимуме РФ».

Величина прожиточного минимума является предметом для постоянных дискуссий в обществе, так как не полностью отражает реальную жизнь и потребности человека. Однако значение его велико и предназначено:

  • для оценки уровня жизни граждан;
  • для установления размера социальных выплат на минимальном уровне;
  • для формирования бюджета.

Расчетный размер многих пенсионных выплат, устанавливаемых в нашей стране, порой не дотягивает даже до минимума. В связи с этим просто необходимо доплачивать пенсионерам, чтобы они могли обеспечить себя необходимым.

Значение данного показателя не постоянно и зависит от стоимости:

  • продуктового набора, необходимого для нормального жизнеобеспечения человека;
  • минимального набора непродовольственных товаров;
  • набора услуг, необходимых для удовлетворения социальных и культурных потребностей человека;
  • расходов на обязательные платежи и сборы.
Рассчитывается показатель ПМП один раз в квартал, данные об этом публикуются затем в официальных изданиях. Однако для установления соцдоплаты величина прожиточного минимума устанавливается 1 раз в год: для регионов отдельными постановлениями, на федеральном уровне — законом о бюджете.

Значение ПМП определяется на двух уровнях: федеральном и региональном. Порядок установления данного показателя тоже разный:

  • в первом случае регулируется Правительством РФ в целом по стране;
  • во втором случае определяется на основании местных законов для конкретного субъекта РФ.

Как перепроверить размер начисленной пенсии

Рядовому гражданину сложно самостоятельно осилить расчет своей пенсии, тем более алгоритм расчета, как минимум, дважды менялся. Что делать при маленькой пенсии для разрешения сомнений в безошибочности подсчетов?

Куда обращаться для проверки правильности пенсионных начислений

Принят следующий порядок действий:

  1. Проситель обращается с заявлением на имя руководителя органа ПФР с просьбой пересчитать размер установленного пособия. С результатом проверки обратившегося обязаны в письменной форме ознакомить сотрудники ПФ не позднее пяти рабочих дней с зарегистрированной даты подачи запроса;
  2. В случае несогласия с полученным ответом гражданин обращается с претензией в вышестоящие инстанции Пенсионного Фонда;
  3. Если ответ не получен в этих инстанциях, или в случае оформления отказа, пожилой человек может направить жалобу в прокуратуру с просьбой проверить работу ПФ.
В ситуации, когда все предпринятые шаги не возымели действие, пенсионеру имеет смысл обратиться к юристу и уже в суде отстаивать свою правоту.

Перечень документов для запроса о перерасчете

К запросу о поверке правильности начисления выплат прилагается пакет документов, удостоверяющий права просителя:

  • паспорт;
  • справка из ПФР (вместо пенсионного удостоверения с 2015 г.);
  • СНИЛС.

В век развитых информационных технологий личное присутствие заявителя необязательно.

На заметку! Обращение можно отправить, как по почте с вложенными копиями перечисленных документов, так и через официальный сайт ПФР.

Величина прожиточного минимума в 2019 году

Прожиточный минимум в России связан с потребительской корзиной.

Она включает в себя минимально возможный продуктовый набор. В нее входят и непродовольственные товары. При этом учитывается их процентное соотношение друг к другу.

Показатель прожиточного минимума устанавливается ежегодно до 1 ноября на последующий год.

Состав продуктовой корзины видоизменяется раз в пятилетку.

Величина прожиточного минимума зависит и от социальной принадлежности граждан. В разных регионах России показатели отличаются друг от друга.

По 362-ФЗ в 2019 году прожиточный минимум по стране имеет средний показатель 8726 рублей. По сравнению с 2019 годом его размер увеличился на 186 рублей.

В отдельно взятом регионе с учетом климатических особенностей, традиций и особенностей потребления устанавливается персональный состав потребительской корзины и показатель прожиточного минимума.

Местные органы власти занимаются самостоятельной установкой размера как потребительской корзины, так и прожиточного минимума для пенсионеров.

Что такое социальная доплата

Под данной выплатой понимается предоставление пенсионерам определенной денежной суммы в натуральном выражении к их основной пенсии.

Социальная доплата возможна, если пенсия гражданина ниже показателя прожиточного минимума пенсионеров.

Деньги начисляются либо за счет федеральных, либо региональных средств. Выплата производится в месте проживания пенсионера или его пребывания.

Доплаты предусмотрены для малоимущих пенсионеров.

Их особенность в ежемесячном характере денежных начислений. По этому критерию они отличаются от любых видов материальной помощи.

Видео: «Социальная доплата в 2019 до уровня прожиточного минимума пенсионера»

Кому положена

Социальная доплата предусмотрена не для каждого пенсионера.

Для ее начисления необходимо соответствовать трем основным критериям:

  1. Быть российским гражданином. Иностранцам и лицам, не имеющим российского гражданства, данная привилегия не полагается.
  2. Не иметь официальной работы. Выплата полагается только безработным пенсионерам. Трудоустроенные не могут рассчитывать на доплату к пенсии.
  3. Быть официально признанным малоимущим гражданином. Этот статус подразумевает, что доход пенсионера не дотягивает до зафиксированного в регионе его проживания прожиточного минимума.

С учетом российской реальности выплаты к пенсиям получают следующие категории пенсионеров:

  • имеющие документально подтвержденную 3-ю инвалидную группу;
  • получающие пенсию по потере кормильца (в группу входят также бывшие сотрудники силовых ведомств);
  • получающие социальную пенсию.

Если пенсия ниже прожиточного минимума: куда обращаться?

Для оформления денежных доплат следует отправиться в любое ближайшее отделение Пенсионного фонда РФ.
Чтобы ваш запрос был рассмотрен и удовлетворен, следует своевременно подготовить пакет документов, который состоит из:

  1. Личный паспорт или любой иной документ, который подтверждает вашу личность.
  2. Документ, подтверждающий место регистрации. Он необходим только, когда в паспорте не указана прописка.
  3. Сертификат о пенсионном страховании.
  4. Пенсионное удостоверение.
  5. Специальную справку с полным перечнем ежемесячных выплат, а также социальных услуг.
  6. Заявление на предоставление доплаты к пенсии.
  7. Справка, которая подтверждает размер пенсионной выплаты.
  8. Документ о наличии дополнительных видов материального обеспечения.
  9. Документ, подтверждающий отказ от пенсионной выплаты, если было подобное событие.

Важно! Вам не требуется предъявлять оригинал каждой справки и документа. Для государственных органов будет достаточно даже нотариально заверенной копии.

Если по состоянию здоровья или какой-либо иной причине вы не можете самостоятельно явиться в Пенсионный фонд, существует возможность почтовой отправки. Достаточно оформить заказное письмо с полной описью всех отправляемых документов и отправить на их адрес.

Как и кому происходит доплата к пенсии?

Всем людям пенсионного возраста, у которых низкий уровень материального обеспечения нет официального трудоустройства, полагается доплата к пенсии.

Важно! Независимо от того, какой именно суммы не достаточно до показателя прожиточного минимума, поданный вами пакет документов, обязывает органы социальной защиты осуществить ваш запрос.

Размер доплаты рассчитывается следующим образом:

Социальная доплата=ПМ-П-ДМО-СП

где: ПМ — прожиточный минимум человека;

П — размер пенсии;

ДМО — дополнительные материальные выплаты;

СП — социальная поддержка.

В расчетах принимаются к сведению абсолютно все официальные источники доходов, которые получает пенсионер. К ним относятся:

  • пенсия;
  • любой тип соц обеспечения;
  • все виды соц услуг;
  • иные варианты соц поддержки в виде денежных средств. Их варианты прописаны в законодательстве РФ (к ним не относятся одноразовые выплаты).

Кроме этого, материальным обеспечением считаются такие варианты соц поддержки:

  • оплата за телефон;
  • жилищно-коммунальная оплата услуг;
  • использование пассажирского транспорта, а также компенсации на его оплату.

Читайте также: зачем нужно софинансирование пенсии для пенсионеров?

Как узнать размер пенсии по СНИЛС: узнать ответ.

Льготы труженикам тыла ВОВ:

Куда обращаться за доплатой

Фото 4

Как упоминалось выше, этими вопросами занимаются органы соцзащиты и территориальные подразделения Пенсионного Фонда.

Если речь идёт о назначении федеральной доплаты, обращаться нужно в ПФР. Основанием для обращения является ситуация, когда установленный в регионе прожиточный минимум ниже аналогичного показателя по стране. При этом пенсия гражданина ниже регионального значения.

В соцзащиту нужно обращаться в ситуациях, когда совокупный доход неработающего пенсионера ниже действующего в регионе прожиточного минимума.
Для справки! Средний прожиточный минимум пенсионера в стране на 2019 год установлен в 8 846 рублей.

Как выполняются расчёты

Это немаловажный вопрос. Дело в том, что многие пенсионеры неправильно определяют  величину своих доходов, и обращаясь за назначением соцвыплат получают мотивированный отказ. Дело в том, что при определении материального положения граждан пенсионного возраста учитываются не только пенсии, назначенные государством по возрасту, медицинским показателям или иным обстоятельствам.

В расчёт принимаются все статьи доходов, физического лица. Помимо пенсий, сюда относятся:

  • дополнительные виды соцобеспечения;
  • ежемесячные денежные выплаты;
  • иные меры финансовой поддержки, предусмотренные нормами федерального и регионального законодательства.

Фактически, при подсчете совокупного дохода пенсионера будут учитываться все формы денежных выплат, за исключением разовых субсидий. Отметим, что учёту подлежат даже виды нематериальных льгот: проезд, оплата услуг ЖКХ, пользование городским телефоном. Такая поддержка пересчитывается в денежном эквиваленте и присовокупится к общей сумме дохода.

Важно! Размер социальной доплаты будет изменяться, при увеличении величины прожиточного минимума.

Пенсия по инвалидности ниже прожиточного уровня

Большое количество граждан получает пенсию по инвалидности, размер которой также может быть ниже прожиточного минимума. Инвалид также имеет право на предоставление доплаты, процедура оформления аналогичная. Важную роль в данном случае играет группа инвалидности, надбавки в соответствии с законом предоставляются только инвалидам первой и второй групп, которые относятся к категории нетрудоспособных.

Надбавки и выплаты пенсионерам с низким уровнем доходов

Для малоимущих пенсионеров предусмотрена государственная помощь в виде надбавок, доплат из бюджетов разного уровня. Помощь предоставляется из одного источника, в зависимости от региона проживания, установленного прожиточного минимума.

Федеральная доплата предоставляется пенсионерам, проживающим в регионах с установленным минимальным доходом, уровень которого ниже зафиксированного в федеральном законодательстве. Такая мера поддержки  материального обеспечения начисляется неработающим гражданам, проживающим на территории регионов, где пенсии ниже федерального прожитого уровня. Сумма материального обеспечения рассчитывается таким образом, чтобы уровень дохода достигал регионального уровня. Доплата осуществляется через Пенсионный фонд, такую помощь традиционно получают жители сибирских, южных регионов, Приволжского округа.

Если размер пенсии не достигает определенного на региональном уровне предела, но не меньше государственного прожиточного минимума, надбавки предоставляется на уровне региона. Такие надбавки получают пенсионеры из 16 регионов.

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

  • http://pensiya.molodaja-semja.ru/vyplaty-v-pfr/socialnaya-doplata-k-pensii/
  • https://pensioved.ru/razmer-pensii/mozhet-li-byt-pensiya-menshe-prozhitochnogo-minimuma
  • http://rassvet-info.ru/vyiplaty-i-posobiya/pensii/naznachili-pensiyu-nizhe-prozhitochnogo-minimuma.html
  • https://kadrovyhdel.ru/pensiya/nizhe-prozhitochnogo-minimuma-dolzhny-li-doplachivat.html
  • https://buhguru.com/pensiya/pensiya-menshe-prozhitochnogo-minimuma.html
  • http://urpravo24.ru/pensija-i-prozhitochnyj-minimum/
  • https://pensionniy-vozrast.ru/esli-pensiya-menshe-prozhitochnogo-minimuma.html
  • http://lgoty-vsem.ru/pensiya/pensionnaya-reforma/pensiya-nizhe-prozhitochnogo-minimuma.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий